由于美国的一票否决,巴勒斯坦成为联合国正式会员国再度“梦碎”。1947年,联合国大会通过了巴勒斯坦分治决议,以色列随之建国,并于1949年获得联合国正式成员国资格。然而,巴勒斯坦作为联合国正式成员国的身份却没能得到认可,世代居住在这片土地上的巴勒斯坦人始终未能真正拥有属于自己的国家。数十年间,巴勒斯坦人没有明确的身份,没有国家和领土,也无法进行正常国际贸易。大批难民长期滞留在异国他乡,甚至寄居在难民营中。在争取国家地位和申请正式加入联合国的路上,巴勒斯坦经历了一次又一次的波折和抗争。根据《联合国宪章》,巴勒斯坦若想成为联合国正式成员国,需跨过“三道槛”:首先是向联合国秘书长提交“入联”申请;其次是获安理会审议通过,并在安理会15个理事国中获至少9票同意,且未遭五常反对;最后需由安理会向联大提出建议,获得联大三分之二以上会员国支持。为得到国际社会认可,在联合国拥有一席之地,2011年9月,巴勒斯坦总统致函联合国时任秘书长潘基文,申请成为联合国正式成员。但由于美国反对,联合国安理会始终无法达成共识,也并未就此进行投票。好在一些成员国提出了备选方案,建议先由联大通过决议,让巴勒斯坦成为没有投票权的“观察员国”。此类决议无须先由安理会表决通过,只需获得联大成员国三分之二多数同意即可。在此建议下,2012年11月联大以 138 票赞成、9 票反对、41 票弃权通过决议,授予巴勒斯坦“观察员国”地位。这一身份让巴勒斯坦打开了参加国际组织、加入国际协议、进入国际司法体系的通道,并能够在国际法院起诉以色列。2024年,为了实现全体巴勒斯坦人民的建国梦,年近90的巴勒斯坦总统阿巴斯顶住了美国压力,坚持向联合国提出了“入联”申请。眼见拦不住巴勒斯坦入联势头,美国只得动用否决权,将巴勒斯坦挡在了“第二道槛”。美国声称不支持巴勒斯坦入联,是担心损害巴以“两国方案”谈判。事实上,美国自私自利的政治算计和霸权主义才是根本原因。4月18日,美国常驻联合国副代表罗伯特·伍德在安理会会议上投票反对巴勒斯坦加入联合国。
过去20多年来,美国主导下的所谓“巴以和谈”充斥着美式霸权,似乎只有巴勒斯坦对以色列作出更多让步,才有可能享有一个国家正常的权利。换言之,美国就是想把“入联”当作制约巴勒斯坦的一张底牌,巴勒斯坦一日不“听话”,就一日不能“入联”。巴勒斯坦获国际承认将触及以色列根本利益。作为以色列最大的“保护伞”,美国若不出手干预,于内会受到美国“犹太金主”的政治非难,于外会使得以色列在中东拒不合作。内外共同发难的政治代价太高,拜登政府不想也不敢冒险。2012年联大通过第67/19号决议后,巴勒斯坦获得了联合国观察员国地位。虽然美国和以色列继续强烈反对,但138票赞成的投票结果,已彰显了国际社会的态度。12年后时移世易,接纳巴勒斯坦入联越来越成为国际社会共识。4月18日的安理会表决,巴勒斯坦“入联”共获12票同意,英国、瑞士2票弃权,仅美国1家反对。为了给以色列提供外交掩护,美国再一次冒天下之大不韪,成为安理会中唯一的“少数派”。美国多次在巴以问题上拉偏架、对以搞纵容,导致巴以长期尖锐对立、中东持续陷入动荡。联合国193个成员国中,已有139个国家正式承认了巴勒斯坦国。西班牙、爱尔兰、斯洛伐克、马耳他等西方国家还发表联合声明,称已准备好承认巴勒斯坦国。西班牙首相桑切斯更积极表态,认为现在已到了国际社会承认巴勒斯坦国的时候,欧盟应迈出重要一步。正如中国常驻联合国代表傅聪所言:“质疑巴勒斯坦是否符合《联合国宪章》规定的会员国资格,对于饱受被占领之苦的巴勒斯坦人民来说,不啻于在伤口上撒盐,是极大的侮辱。”
巴勒斯坦的建国权是不容争辩、不可交易的,在联合国享有正式成员国身份是其应有的权利。如果美国继续无视国际社会主流声音,执意阻挠巴勒斯坦“入联”,必将遭到世界人民的唾弃,最终也会反噬美国自身。